当代金融的社会主义改造议

韩飞麟 · 公众号「文化政治经济学」 · 北京 · 2026-03-24 20:18

近日，读北京证交所张可亮《告别“流动性陷阱”》一文深受启发，特别是其所提“资本政策”思想。个人理解，其思想具有重要时代性意义（建议深读其文）。为此，分享一些个人的经验性感知判断。

一、“资本政策”思想粗略归纳

资本是被组织起来加以运用的货币（涉及：货币所有者、组织者与组织方式方法、运用者与运用目标和成效、运用场所场景环境等），如同把人组成成为军队。

1. 就社会而言，金融有三个基本维度（原文讲“三种形态”）：一是财政税收维度，二是货币收放维度，三是货币使用维度。资本对应三种形态：政府财政投资形成的公共资本，银行体系下的债权资本和资本市场的股权资本。国家宏观调控有三种手段：政府的税收和财政支出来实施调控的是“财政政策”，银行体系的存款和贷款来实施调控的是“货币政策”和资本市场的投融资来实施调控的“资本政策”。

2. 西方没有国家的“资本政策”，有关权力大都掌握在华尔街和大资本家手里，政府不能轻易染指。在西方经济学里自然也就没有“资本政策”的概念。社会主义国家只允许大型产业集团的存在，而不允许发展出本国的“华尔街”这样的大资本集团，所以在“资本政策”方面就一直是空白、欠缺的，政府也没有、民间也没有。虽然也相机抉择的出台了一些实际上是资本政策的政策，但是大都是被当做“货币政策”“财政政策”“产业政策”等，并未有明晰的“资本政策”概念。中国拥有“资本政策”权力，需要发展符合社会主义制度的“资本政策”理论以推动社会主义金融强国建设实践。

3. 资本政策不限于资本市场政策，而应涵盖直接调控资本的形成（如国家大基金）、分配（如普惠性收益设计）、使用（如定向产业投资），突破传统政策的间接性与滞后性。货币政策是创造人，资本政策是直接创造军队。“资本政策”不同于资本市场政策，所以其实施主体不能仅是证监会，必须要上升到党中央国务院的层面，与财政政策和货币政策处于一个层级，三者密切配合，“三策合一”才能够奏效。

4.   张可亮有关资本政策的实施建议（略）。

二、对当今世界金融体系的判别

5.当今世界的金融体系是欧美基于资本主义社会的资本利益逻辑和政治经济结构，历经数百年构造发展起来的，是资本主义制度的核心组成部分之一，当今的华尔街政治对美国的国家权力掌控和对世界发展变化的左右能力足以说明，资本与金融的权与利已成为现代社会政治的基本支柱性权力。美元金融的发展已将美国代入帝国的最后癫狂期，而犹太财团则成为全球发展的最大财富占有者，以色列也据此日渐野蛮狂傲且底气十足。

以公有制为主体的社会主义中国要实现金融强国（以金融加力强国建设，并形成强大金融实力以抗衡华尔街金融），必须基于中国人民的利益逻辑和政治经济结构走出自己的金融发展道路，必须形成以中国社会环境为背景的“资本政策”思想理论，明晰其“道”、善之其“法”、工之其“术”，筑之成“器”，必须不断构建并发展完善出具有高质效服务实体经济功能的自主金融体系。中国的金融强国发展路径已进入自主开创主导阶段，消除西方金融思想的长期殖民侵蚀，需要我们在改革开放中保持基本清醒，坚守基本原则与边界。

当今中国已成为世界上经济体量最大的单一市场，“双循环”战略的实施极大地巩固了中国经济与社会发展的自主性，“一带一路”的推进也在不断增强中国规则的辐射力，中美博弈进入全面僵持阶段，“十五五”规划纲要已明确，《金融法（草案）》近日公开征求意见表明，中央金融委基本共识更加清晰明确，中国展开金融体系深改的条件和时机已经具备。

社会主义中国的党管金融（党指挥枪）不单是党对金融的领导，还必须要将“支部建在连上”、建在阵地上。唯此，国家的人民资本才可能成为为人民而战的资本军队，才能合成为战无不胜的人民金融铁军，才能在自己的金融疆土上抵御盗寇性资本在市场上对人民的血洗。

6. 在壮大资本、驾驭资本方面，不断改进发挥好政府作用，精巧运用好市场在资源配置中独特功能，或许我们需要用“资本政策”视角和人民根本利益逻辑多加审视判别，补足补强金融政策工具箱。在过去的一个历史时期，曾经的众多模仿性学习追随也为今天发展留下不少暗疾（此不深言），今天我们需要静心审视推敲的重要事项众多，清除“绊脚石”、打跑 “拦路虎”，需要极大的勇气与智慧。我们置身在与外部国际资本市场紧密连接的现实金融环境和舆论思想环境中，中国社会主义金融发展道路也必然要经历不同的历史阶段。事实上，中央金融委成立之后，中国资本市场的初步社会主义改造已经开始着手了。中央提出的“先立后破”原则指向是极为清醒的。

三、关于资本市场的一点理解

7. 资本市场的基本健康标准

资本市场的运转功能输出是由其市场机制构造决定的。社会主义国家搭建的资本市场主功能必须首先是服务好国家发展建设，而非大资本的金融逐利，这是社会主义金融人民性的基本要求。坚持“党管金融”，在资本市场机制构造方面需要更加深入体现党的领导，唯此，金融脱实向虚发展的强大系统性内驱力才能被抑制，国家《金融法（草案）》中“坚持金融为实体经济服务”的要求才能扎实落地，“耐心资本”才能在中华大地上发育壮大起来。换言之，中国资本市场健康发展的主标准是全面系统高质效服务于实体经济的功能输出，而非金融机构自身的资本占有直接增长。金融机构国家队的军力建设加强必须依靠国家注入，资本市场上的“以兵养兵”必至国家危亡。

8. 金融监管须为体系深改开路护航

在当今历史阶段，中国唯有跳出西方金融的思想逻辑和体系框架，才能走好自己的金融强国道路，才能完成社会主义金融体系的蝶变。资本市场机制规则改造的发展改革职能需要在国家金融监管总局的职能中突出出来，没有机制规则的改革发展，中国的金融监管难免事倍功半，敌强我弱形势之下的对美金融博弈难免被买办势力所裹挟和渗透势力作乱。

圈外人闲言至此。

（2026.3.22 北京 ）

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